В Казахстане планируют ввести индекс социального благополучия семьи: как его подсчитать?

Минтруда и социальной защиты населения подготовило методику определения социального благополучия семьи (или лица) — законопроект размещен на сайте нормативно-правовых актов, передает Sputnik Казахстан.

Эту методику будут применять для "сегментирования семей (лиц) по уровню их социального благополучия посредством Цифровой карты семьи".

Сообщается, что сведения о социальном благополучии или неблагополучии семьи будут основанием для определения потенциально нуждающихся, в том числе оказания проактивных госуслуг.

Формула благополучия семьи в Казахстане

Уровень социального благополучия предлагают определять по следующей формуле:

Усб = ∑(Пдк) + ∑(Пи) + ∑(Пз) +∑(Псо) +∑(Пзд) +∑(По) +∑(Пж) +∑(Псх), где:

• Убс — уровень социального благополучия;
• Пдк — показатель "Доходы и кредитные обязательства";
• Пи — показатель "Движимое имущество";
• Пз — показатель "Занятость лиц";
• Псо — показатель "Обеспечение услугами в области социальной защиты";
• Пзд — показатель "Обеспечение услугами в области здравоохранения";
• По — показатель "Обеспечение в области образования";
• Пж — показатель "Жилищные условия и инфраструктура";
• Псх — показатель "Обеспечение в сфере сельского хозяйства".

Как будут рассчитывать доходы семьи

Показатель "Доходы и кредитные обязательства" из формулы будут определять по среднедушевому доходу следующим образом:

• отсутствие доходов — 0 баллов;
• уровень среднедушевого дохода ниже размера черты бедности — 40 баллов;
• уровень выше черты бедности, но ниже одного прожиточного минимума (прожиточный минимум в 2023 году — 40 567 тенге) — 100 баллов;
• доход от одного до двух прожиточных минимума — 170 баллов;
• доход от 2-х до 3-х прожиточных минимумов — 280 баллов;
• доход от 3-х до 4-х прожиточного минимума — 400 баллов;
• доход от 4 прожиточных минимумов и выше — 620 баллов.

Как будет рассчитываться закредитованность семьи

• отсутствие кредитов — 0 баллов;
• наличие кредитов — минус 50 баллов
• отсутствие задолженности по кредитам больше 90 дней и свыше 1000 тенге — 0 баллов;
• наличие просроченной задолженности у одного совершеннолетнего члена семьи больше 90 дней и свыше 1000 тенге — минус 250 баллов;
• наличие просроченной задолженности по кредитам больше 90 дней и свыше 1000 тенге у всех совершеннолетних членов семьи — минус 500 баллов.

Наличие и отсутствие машины тоже учтут

• отсутствие легкового автомобиля — минус 50 баллов;
• один легковой автомобиль — 0 баллов;
• две легковушки — 50 баллов;
• три и более легковых авто — 100 баллов.

Кроме этого, будет учитываться наличие грузового автотранспорта и сельхозтехники.

Занятость членов семьи

• если в семье нет трудоспособного лица — это минус 100 баллов;
• если есть трудоспособные, но они не работают — это 0 баллов;
• один работающий член семьи приносит 150 баллов;
• два и более работающих члена семьи — это 300 баллов.

Кроме этого, будет учитываться, есть ли в семье предприниматели.

Наличие несовершеннолетних детей в семье

• отсутствие несовершеннолетних детей и учащихся до 23 лет — 0 баллов;
• наличие одного несовершеннолетнего или учащихся до 23 лет — минус 50 баллов;
• наличие двух несовершеннолетних детей и/или учащихся до 23 лет — минус 100 баллов;
• наличие трех несовершеннолетних детей и/или учащихся до 23 лет — минус 150 баллов;
• наличие четырех и более несовершеннолетних детей и/или учащихся до 23 лет — минус 200 баллов.

Также будет учитываться инвалидность членов семей, их хронические заболевания, прикрепление к поликлиникам и медицинская страховка — ОСМС.

Рейтинг недвижимости в общем учете

• отсутствие жилья — минус 200 баллов;
• наличие одной единицы жилья менее 18 кв.м. на одного члена семьи — минус 80 баллов;
• наличие одной единицы жилья более 18 кв.м. на одного члена семьи — 0 баллов;
• 2-3 единицы жилья — 100 баллов;
• 3-6 единиц жилья — 400 баллов;
• от 6 до 11 единиц жилья — 1000 баллов;
• более 11 единиц жилья — 2000 баллов.

Также будет учитываться наличие коммерческой недвижимости.

Место жительства тоже играет роль

• регистрация в Астане, Алматы, Шымкенте — 70 баллов;
• регистрация в городе областного значения — 0 баллов;
• регистрация в городе районного значения — минус 30 баллов;
• регистрация в сельском округе — минус 50 баллов;
• регистрация в селе — минус 70 баллов;
• отсутствие регистрации — минус 100 баллов.

Учитывается также наличие земельных участков и подсобного хозяйства.

Итого: распределение семей по уровням социального благополучия

Ранжирование уровней социального благополучия семей идет по буквам A, B, C, D, E:

• благополучный уровень "А" — от 1800 баллов и выше баллов;
• удовлетворительный уровень "В" — от 730 до 1799 баллов (это значит, что семья самостоятельно справится со своей ситуацией при консультативной поддержке госорганов в случае необходимости;
• неудовлетворительный уровень "С" — от минус 30 до 729 баллов (это значит, что семья в состоянии самостоятельно справиться с трудностями при вмешательстве и сопровождении госорганов (в случае необходимости);
• кризисный уровень "D" — от минус 460 до минус 31 балла (семья не в состоянии самостоятельно справиться с трудностями, требуется комплексная работа госорганов);
• экстренный уровень "Е" — менее, чем минус 461 балл. Требуется оперативное вмешательство госорганов.

Обсуждение законопроекта продлится до 24 мая.