В Казахстане заведут досье на каждого гражданина

12 мая 2012, 4:47
Сейчас читают:
В Мажилис Парламента РК поступил законопроект "О персональных данных". Если парламентарии дадут документу зеленый свет, нас вполне может ожидать массовое снятие отпечатков пальцев, а также сбор подробной информации о каждом жителе страны - от группы крови до наличия движимого и недвижимого имущества.

Предоставить нельзя отказаться

Как следует из текста закона, персональные данные включают в себя: фамилию, имя, отчество, национальность, пол, дату и место рождения, ИИН, юридический адрес, место жительства, абонентский номер средства связи, номер документа, удостоверяющего личность, семейное и социальное положение, наличие движимого и недвижимого имущества, образование, профессию. Плюс биометрические данные лица - это группа крови, отпечатки пальцев и даже изображение радужной оболочки глаз.

Самое тревожное, что сфера использования этой информации достаточно обширна. Ценными сведениями могут пользоваться как государственные, так и частные организации. Например, согласно законопроекту, допускается использование персональных данных при продвижении товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации и пропаганды. Главные условия - это согласие того человека, чьи данные будут использованы, и соблюдение безопасности при хранении и передаче информации.

При этом особо оговаривается, что граждане могут отказаться от предоставления своих персональных данных. Исключения составляют 11 случаев, которые четко оговорены в законопроекте. Личные данные затребуют без вашего согласия, если речь идет о разведывательной, контрразведывательной, антитеррористической, оперативно-розыскной деятельности, а также о сведениях, составляющих госсекреты; в случае осуществления органами прокуратуры надзорных полномочий, защиты жизни, здоровья или иных законных интересов человека.

Еще одно маленькое замечание. Если гражданин откажется предоставлять свои данные, то ему в соответствии с законопроектом требуется написать заявление, к которому прикладывается... практически тот же набор документов.

Назрело?

О планах законотворцев жительнице Усть-Каменогорска Айгуль Канапьяновой мало что известно. Но женщина на собственном опыте убедилась, что отношение к персональным данным в нашей стране, мягко говоря, халатное. Особенно в части их защиты и конфиденциальности.

- Недавно мне пришлось обратиться за помощью в свою семейную врачебную амбулаторию, - рассказывает Айгуль Нурсултановна. - Когда в регистратуре стали пробивать мои данные по базе, то вдруг выяснилось, что я проживаю в Акмолинской области в каком-то глухом ауле.

Каким образом она, коренная жительница Усть-Каменогорска, оказалась в рядах приезжих, в поликлинике объяснить Айгуль так и не смогли.

- Очевидно, закралась ошибка, сказали мне, - продолжает Айгуль, - и посоветовали принести домовую книгу для сверки и исправления данных.

Однако этот неприятный сюрприз женщина-инвалид пережила с трудом: у неё поднялось давление, пришлось вызывать "скорую помощь".

И это далеко не единичный случай, когда по недосмотру (или чьему-то злому умыслу?) страдают простые граждане. Мы уже рассказывали о том, как другая пенсионерка Нина Соколовская накануне выборов в маслихат узнала, что не только отсутствует в списках избирателей, но и вовсе, по данным комиссии избиркома, не живет по собственному адресу. А в ее квартире прописана некая гражданочка.

И это, как говорится, верхушка айсберга. Сколько всего подобных "ошибок" закралось в различные базы данных гос-учреждений - сказать никто не берется. Причем в большинстве случаев нет ни ответственных за произошедший казус, ни наказанных.

Новый законопроект "О персональных данных", по мнению его разработчиков, должен навести порядок в этой системе, упорядочить ее и даже подчинить государственному контролю. Однако существует и другое мнение.

Преждевременно?

К мажилисменам, кроме текста законопроекта, попадет и экспертное заключение на него, которое подготовили специалисты Центра исследования правовой политики. Надо отметить, что инициативу законотворцев эксперты не только не разделяют. Они вообще ставят под сомнение необходимость появления такого закона.

В частности, эксперты указывают, что в законопроекте не определен уполномоченный орган по защите прав "субъектов персональных данных" - то есть наших с вами прав! Непонятно, кто будет отвечать за обеспечение информационной безопасности.

Но главное, по мнению экспертов, это то, что разработчики закона не представляют всех последствий, которые могут наступить, если документ примут в такой редакции. Закон требует наличия письменного согласия гражданина на использование его персональных и биометрических данных. Причем это требование одинаково для всех. Но как быть с интернет-ресурсами, многочисленными социальными сетями и даже с магазинами, где установлены камеры наружного наблюдения, - получается, все они незаконно используют данные людей?

Заместитель директора Казахстанского бюро по правам человека и соблюдению законности Денис Дживага присоединяется к мнению независимых экспертов.

- Наши законодатели решили применить западный опыт, - говорит он. - Но я считаю, что подобные законы могут быть только в правовом государстве, каким Казахстан может назвать себя с натяжкой.

Ни один государственный орган не даст гарантии, что эти данные не будут кем-то использоваться в корыстных целях, считает правозащитник. Сам же закон, по его мнению, только на руку нечестным людям.

- Создается отличная база для того, чтобы потом любого человека обвинить в каком-нибудь преступлении, - говорит Денис. - И отличная почва для коррупционных преступлений.

В общем и целом складывается впечатление, что там, наверху, действительно с этим законом поторопились. Вместо того, чтобы навести порядок в существующих электронных базах государственных органов и решить проблему их безопасности нам предлагают создать новые - да еще какие!

Также читайте