"Никто не виноват, что люди живут дольше..."

В четверг 16 мая депутаты Сената Парламента рассмотрели в первом чтении самый скандальный законопроект последнего времени. Из 43 сенаторов 33 проголосовали за то, чтобы казахстанки выходили на пенсию в 63 года. Лишь четыре депутата были против, еще шестеро воздержались. Судьба антинародной реформы должна решиться уже в ближайшее время - после второго чтения закона в сенате и решения президента.

Потому что, потому что

До голосования перед депутатами выступили члены правительства и глава Национального банка Григорий Марченко. В этот раз чиновники постеснялись приводить нелепые аргументы. Наконец-то были озвучены конкретные цифры и вещи названы своими именами. 5,9 миллиарда долларов - таков дефицит бюджета в 2012 году. 19 миллиардов долларов будет недоставать казне уже к 2023 году, если пенсионная реформа не будет принята. Казахстан ждет кризис, бюджет просто не сможет "прокормить" армию пенсионеров, которых становится все больше.

Напомним, месяц назад в материале "Пенсионная реформа - расчет неверный?" мы приводили данные директора Центра макроэкономических исследований Олжаса Худайбергенова, который сделал собственные расчеты. По его данным, дефицит средств к 2023 году при условии, что женщины продолжат уходить на пенсию в 58 лет, составит 2,4 миллиарда долларов. А это в восемь раз меньше, чем приводит Марченко. 

Обсуждение законопроекта в сенате проходило бурно. Депутаты задавали много вопросов, выдвигали предложения, и атмосфера совещания позволяла предполагать, что мнение сенаторов будет скорее отрицательным, чем положительным. Однако чудо не произошло. Большинство депутатов проголосовали "за" пенсионную реформу.

Кто на свете всех милее?

После громкого заседания в сенате внимание общественности переключилось с министра труда Серика Абденова, прославившегося в народе своим выражением "потому что, потому что", на Григория Марченко. Главный финансист страны в своих речах приводил возмутительные аргументы, которые вызвали негодование в интернет-сообществе. Чем и вернул себе славу самого ненавистного чиновника.

- Никто не виноват, что люди живут дольше. Никто не виноват, что у нас сейчас начинает выходить на пенсию поколение, называемое бэби-бумерс, то есть рожденные с 45 по 59 год. Самая большая, как статистика говорит, когорта. Поэтому количество пенсионеров каждые 10 лет будет расти, - сказал руководитель Нацбанка депутатам.

На следующий день 17 мая в Алматы Григорий Марченко провел брифинг. Приведем лишь некоторые его высказывания.

- Это не есть никакая несправедливость по отношению к женщинам. Это можно рассматривать как восстановление справедливости по отношению к мужчинам. Среди состоявшихся пенсионеров 72 процента женщины и 28 процентов мужчины. Согласно статистике, после выхода на пенсию мужчины живут в среднем 13 лет, а женщины - 20 лет.

 Если верить господину Марченко, то казахстанские мужчины в среднем живут 76 лет (63+13), а женщины 78 (58+20). В то время как статистика дает совершенно иные цифры. По информации председателя Агентства РК по статистике Алихана Смаилова, в настоящее время средняя продолжительность жизни мужчин составляет 64 года, женщин - 74 года. Таким образом, на самом деле после выхода на пенсию мужчины в среднем живут всего 1 год, женщины - 16 лет. В связи с этим аргументы Григория Марченко вызывают все большее недоверие. Складывается впечатление, что главный финансист манипулирует цифрами, "подгоняет" их под нужную идею.

Также главный финансист страны уверен, что пользователи интернета, многие из которых критикуют проект, не могут выражать мнение всего народа.

- Понятно, что у каждого из нас есть знакомая тетушка, которой 57 лет и она месяцы считает до выхода на пенсию. Но если трезво подумать, то у каждого из нас есть тысячи знакомых, которые на самом деле хотят работать и после 58 лет, и продолжают работать. Примеров, когда женщина работает после 58, огромное количество и среди врачей, учителей, офисных работников. Другое дело, что они не торчат в интернете, не ведут свои блоги. Потому что они делом занимаются. А у нас создается впечатление, что большинство народа против. Это не так.

- Если сейчас это решение не будет принято, его все равно надо будет принимать. Потому что иначе проблем будет больше.

Нищее будущее

Мы взяли на себя смелость самостоятельно провести ряд просчетов по поводу рассматриваемой пенсионной реформы. Расчеты приблизительны, не учитывают многих нюансов, но в основе своей верны.

Сначала о потерях.

Давайте посчитаем, каких пенсионных средств лишится женщина и ее семья, если она выйдет на пенсию на 5 лет позже, в 63 года.

Формула расчета проста. Размер выплат умножаем на 12 месяцев в году и умножаем на 5 лет.

Итак, если женщина получает минимальную пенсию - 28 396 тенге, она недополучит 1,7 миллиона тенге. При средней пенсии 42319 тенге женщина теряет 2,5 миллиона тенге. При максимальной пенсии 60916 тенге потери составят 3,6 миллиона тенге.

Успокаивая возмущенных казахстанок, чиновники всякий раз напоминают, что в случае, если женщина накопит на своем счету в пенсионном фонде три миллиона тенге, она сможет уйти на заслуженный отдых в 50 лет.

- Любая зарплата при регулярном отчислении 12 раз в год в течение 30 лет обеспечит накопления в три миллиона тенге, - сказал в интервью журналистам скандальный министр Серик Абденов.

Позволим себе не согласиться. Согласно нашим расчетам, при зарплате в 50 тысяч тенге (а многие казахстанки получают и того меньше), за 30 лет работы можно скопить лишь чуть больше одного миллиона 800 тысяч тенге.

Формула расчета: ежемесячные пенсионные отчисления (это 10% от зарплаты, которые мы ежемесячно откладываем на свой пенсионный счет) умножаем на 12 месяцев в году и умножаем на 30 лет.

Далее мы решили рассчитать заработную плату, которую должна иметь женщина, чтобы накопить к 50 годам три миллиона.

3000000 тенге делим на 12 месяцев в году и делим на 30 лет.Получили сумму 8 300 тенге ежемесячных пенсионных отчислений. Следовательно, женщина должна получать зарплату около 83 тысяч тенге.

А вот еще один интересный пример. Женщине 50 лет и ей удалось накопить на счету три миллиона тенге. Какую пенсию из накопительной системы она будет получать?

Женщина, ушедшая на заслуженный отдых в 50 лет с тремя миллионами на счету, согласно статистике, пробудет на пенсии 24 года. Делим 3000000 тенге на 12 месяцев, затем на 24 года. Получим 10 тысяч 416 тенге в месяц.

Эта сумма почти в два раза ниже прожиточного минимума (17 тысяч тенге). Как можно прожить на эти деньги? И что делать, если женщина перешагнет порог средней продолжительности жизни? На что ей существовать в 75 лет, в 80 лет?

И последнее. Давайте посчитаем, сколько денег должно быть на пенсионном счету, чтобы женщина могла выйти на пенсию в 63 года и получать хотя бы средний размер пенсии (в данный момент 42319 тенге).

42319 тенге умножаем на 12 месяцев и умножаем на 11 лет, которые в среднем женщина проведет на пенсии. Получаем 5 миллионов 586 тысяч тенге. Именно такую сумму женщина должна накопить к 63 годам.

Теперь вопрос.Сколько нужно ей зарабатывать, чтобы на пенсионном счете накопилась такая сумма? Делим 5 миллионов 586 тысяч на 12 месяцев и делим на 30 лет. Получаем 15,5 тысячи тенге ежемесячных пенсионных отчислений. То есть все 30 лет зарплата женщины должна быть 155 тысяч тенге.

А теперь, подумайте, уважаемые читатели, какой из предложенных сценариев реален? Какой из вариантов этой пенсии вас устраивает? И сравните ее с зарплатой депутатов парламента (около 800 тысяч в месяц), которые готовы работать после 58 лет.

В общем, выводы делайте сами.

В заключение

Драматический сериал под названием "Пенсионная реформа в Казахстане" скоро подойдет к концу. Заключительная серия будет представлена уже в ближайшее время. По данным пресс-службы Сената Парламента, 23 мая должно состояться второе чтение закона. После этого документ будет передан на подпись президенту. Нурсултан Назарбаев имеет право наложить вето и вернуть закон на доработку.

Валерия Журавлёва

Мнение эксперта

Данияр Ашимбаев, политолог, главный редактор Казахстанской биографический энциклопедии "Кто есть кто в Казахстане":

- Эта реформа по сути является своего рода антикризисной. То есть та пенсионная модель, которая закладывалась, по объективным и субъективным причинам не сработала. Когда у государства дела идут хорошо, увеличиваются цены на сырье, конъюнктура, то социальные выплаты увеличиваются. В обратном случае расходы сокращаются. Сейчас бюджет секвестируется почти на полмиллиарда тенге по доходам, большинство крупных компаний начинают испытывать сложности. Если восемь лет назад у нас половина областей были доходными, то сейчас донорами бюджета являются только Атырауская, Мангистауская области, город Алматы. Получается, доходы уменьшаются, а расходы растут.

То, что реформа принимается так резко, это нехорошо. Еще в середине 2000-х годов можно было спокойно провести унификацию пенсионного возраста и вместе с тем ввести компенсационные механизмы. В то время экономика бурно росла, процесс мог пройти мягче. Сейчас же введение единого пенсионного возраста для мужчин и женщин может очень тяжело ударить по активным гражданам.

Можно сказать, что реформа рассчитана на несколько лет. Это смягчающий вариант, но, думаю, что недовольство все же будет. С другой стороны, в обществе нет политической силы, способной объединить недовольных. Оппозиция развалилась, на митинги или протесты никто не выйдет.