Казахстан ужесточает контроль в частных школах
Премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов провел совещание по совершенствованию системы социальной поддержки и новым правилам финансирования частных школ в рамках подушевого механизма. Основной акцент сделан на повышении эффективности расходования бюджетных средств через цифровизацию, передает Noks.kz.
Министр труда и социальной защиты населения Светлана Жакупова доложила о внедрении Единой цифровой платформы. На сегодня оцифрованы 16 типов организаций в сферах здравоохранения, образования, культуры и спорта. С июля более 9 тысяч учреждений уже подали штатные расписания, а завершить процесс планируется до конца года. Благодаря цифровизации выявлено около 40 тысяч человек, имеющих пенсионные отчисления без трудовых договоров, а также случаи двойного трудоустройства — например, когда работник числится в одной школе, а пенсионные взносы поступают из другой области.
Автоматизация кадровых процессов в школах выявила еще одну проблему: в 9,6 тысячи учебных заведений «нашлись» 75 должностей, которых нет в утвержденном реестре, но которые руководители вводили самостоятельно — от «замдиректора по приему в школу» до «исполнительного директора». Сейчас ведется работа по приведению всех штатных реестров к единым стандартам.
Министерство представило концепцию человекоцентричности ЕЦП: на платформу уже занесены данные о 4,5 млн граждан. В будущем система позволит формировать план финансирования семьи — от пособий АСП до субсидирования детсадов и спортивных секций — чтобы видеть полную картину социальной защищенности населения.
Бектенов подчеркнул, что цифровая трансформация должна приносить видимый эффект: только в 2024 году благодаря автоматизации и борьбе с социальным мошенничеством в бюджет возвращено 299 млрд тенге. Ожидается, что за ближайшие три года цифровизация программ занятости позволит сэкономить еще 135 млрд тенге.
Особое внимание на совещании уделили прозрачности подушевого финансирования частных школ. По решению правительства АО «Финансовый центр» было передано Минфину, который запустил сервис OrtaBilim на платформе e-Qazyna.kz. Новая система автоматически проверяет данные о количестве учащихся, разрешительных документах и профиле деятельности организаций.
Первые результаты оказались показательными: из 745 частных школ 155 не отражают полученные доходы, почти 30% из оцифрованных заведений имеют несоответствие по целевому назначению. В Туркестанской области школа формально оказалась «тойханой», в Шымкенте — торговым центром. В отдельных заведениях контингент учащихся превышал проектную мощность в два и более раз — например, школа на 60 мест в Алматинской области отразила 702 учащихся. Были выявлены фиктивные учителя и даже случаи двойного финансирования.
Премьер-министр заявил, что на рынке сложилась «нелегальная индустрия», и потребовал с 2026 года навести полный порядок. Уже 86% частных школ прошли авторизацию в системе, а с января 2026 года все выплаты будут строго регламентированы через OrtaBilim. В дальнейшем сервис объединит все виды финансирования: госзаказы, гранты, стипендии и места в общежитиях.
По итогам совещания Бектенов дал поручения министерствам и акиматам, подчеркнув приоритет: ни один государственный тенге не должен уходить на фиктивные услуги и схемы.