Что ждёт жителей аварийных домов в Усть-Каменогорсе?

Многоквартирный жилой фонд в областном центре ветшает. И если в левобережной части города активно возводят многоэтажки, то на правом берегу строить их практически негде. В результате новые объекты не появляются, а старые пусть и медленно, но неумолимо стремятся к завершению срока эксплуатации. Есть и те дома, что уже стали аварийными. Жителей таких объектов будут переселять в новые квартиры в рамках программы реновации, средства на которую еще не выделили. 

Давным-давно не новые

По информации отдела жилищных отношений Усть-Каменогорска, в городе на сегодняшний день насчитывается 1 804 многоквартирных жилых дома (МЖД). 

Из них построены:

• до 1960 года – 453 дома;
• в 1961 – 1970 годах – 450 домов;
• в 1971 – 1975 годах – 173 дома;
• в 1976 – 1980 годах – 167 домов;
• в 1981 – 1986 годах – 169 домов;
• в 1986 – 1990 годах – 157 домов;
• в 1991 – 1995 годах – 57 домов;
• в 1996 – 2000 годах – 14 домов;
• в 2001 – 2006 годах – 27 домов;
• в 2006 – 2010 годах – 28 домов;
• в 2011 – 2015 годах – 33 дома;
• в 2016 – 2020 годах – 54 дома;
• в 2021 – 2025 годах – 22 дома.

Подавляющая часть МЖД — кирпичные и панельные строения. Самые старые объекты возвели еще в 30-х годах прошлого века. 

Из общего числа домов ветхими признаны 10 многоквартирных домов, а аварийными — 37. 

Список адресов аварийных домов в Усть-Каменогорске

• Ульяновская, 92
• Ульяновская, 93
• 3-я Алейская, 5
• 3-я Алейская, 7 
• 3-я Алейская, 9 
• Больничная, 2 
• Глинки, 3
• Глинки, 5 
• Глинки, 7
• Громова, 4 
• Громова, 9
• Громова, 11
• Физкультурная, 1
• Физкультурная, 5
• Физкультурная, 8
• Гастелло, 5 (бывшее общ. ВКГУ)
• Гастелло, 6
• Гастелло, 10
• Гастелло, 12
• Краснознаменная, 76 
• Краснознаменная, 78 
• Промышленная, 4
• Стахановская, 8 (Краснознаменная, 74) 
• Куйбышева, 57
• Куйбышева, 59
• Куйбышева, 65
• Лизы Чайкиной, 3а 
• Лизы Чайкиной, 5
• Волгоградская, 7
• Зыряновская, 1а
• Зыряновская, 3а
• 1-я Коммунальная, 18
• 1-я Коммунальная, 20
• 1-я Коммунальная, 22
• 1-я Коммунальная, 24
• Проспект Абая, 106а
• Крылова, 65б

Планируют ли власти что-то с этим делать? Как сообщили в отделе жилищных отношений, решить проблему хотят за счет программы реновации на 2024 – 2029 годы. 

"В 2025 году при выделении средств по программе будут проводиться работы", — сообщили в ведомстве. 

Саму программу в мае 2024 года утвердил действующий на тот момент аким Усть-Каменогорска Жаксылык Омар. 

"Реновация предусматривает комплексную реконструкцию "старых" кварталов города путем сноса аварийного жилья и переселения из него граждан", — сказано в документе. 

Основная задача программы — не допустить массового появления аварийного жилищного фонда в городе. 

"Собственникам жилых помещений будут предоставляться новые квартиры в равнозначных по площади размерах, но не менее однокомнатной квартиры. Собственникам нежилых помещений возмещается их стоимость", — прописано в документе. 

По данным отдела строительства, расселять людей планируют в первую очередь именно из аварийных домов. Что касается ветхих домов, то в ведомстве отметили, что их статус был утвержден в далеком 2004 году. С тех пор прошло 20 лет, поэтому жителям уже порекомендовали провести новое обследование. Это нужно для того, чтобы переуточнить статус объектов. Возможно, за столь длительный срок дома стали аварийными, а значит жители имеют полное право претендовать на расселение. 

Доказательства вперёд

Но что будет с остальными домами? Например, с панельными хрущевками. По данным из открытых источников, средний срок их эксплуатации составляет от 50 до 75 лет. При своевременном ремонте и ответственной эксплуатации можно продлить этот срок на пару десятков лет. 

Стоит отметить, бремя содержания общего имущества кондоминиума по закону ложится на плечи жильцов дома и владельцев нежилых помещений. К общему имуществу относятся в том числе фасады, подъезды, холлы, вестибюли, лестничные марши и площадки, лифты, крыши, чердаки, технические подвалы и так далее. 

Но даже если люди ответственно следили за своим домом и прилагали все усилия для того, чтобы сохранить его в хорошем состоянии, срок эксплуатации большого числа городских хрущевок неизбежно подходит к концу.

Но, по сведениям отдела жилищных отношений, выход из этой ситуации все-таки есть.

"Для признания жилого дома аварийным, собственникам необходимо обратиться к эксперту, имеющему соответствующий аттестат на право осуществления технического обследования на­дежности устойчивости зданий и сооружений, либо в аккредитованную организацию, имеющую в составе аттестованных экспертов", — объяснили в ведомстве. 

Иными словами, нужно получить экспертное заключение, подтверждающее аварийное состояние дома. Жильцы должны провести обследование за свой счет, а потом направить в отдел жилищных отношений запрос на включение МЖД в список аварийных.

В 2024 году с подобным запросом в ведомство обратились жители двух городских многоэтажек. Но им отказали по причине отсутствия на руках готового заключения. 

"Государство не проводит экспертизу за свой счет", — объяснили в отделе.

Проблема-то общая

Проблема изношенности жилого фонда вовсе не локальная и свойственна не только Усть-Каменогорску. По данным Бюро национальной статистики, по состоянию на 2022 год в Восточно-Казахстанской области насчитывалось свыше 18,5 тысячи многоквартирных жилых домов. Из них почти половина были построены до 1970 года:

• до 1970 года – 8 079 домов;
• в 1971 – 1975 годах – 1 490 домов;
• в 1976 – 1980 годах – 1 820 домов;
• в 1981 – 1985 годах – 1 604 дома;
• в 1986 – 1990 годах – 2 609 домов;
• в 1991 – 1995 годах – 1 187 домов;
• в 1996 – 2000 годах – 286 домов;
• в 2001 – 2005 годах – 193 дома;
• в 2006 – 2010 годах – 848 домов;
• в 2011 – 2015 годах – 194 дома;
• в 2016 – 2020 годах – 147 домов;
• в 2021 году – 42 дома;
• в 2022 году – 22 дома.

А у соседа?

Поскольку вопрос обновления жилого фонда актуален для всех областей страны, любопытно, как решают эту задачу в других городах и регионах. 

Одним из примеров является южная столица Казахстана. По информации акимата Алматы, в ноябре 2024 года городской маслихат утвердил программу реновации. Программа охватывает ветхие многоквартирные дома до двух этажей, построенные в период с 1930 по 1980 год, а также индивидуальные жилые дома, промышленные, коммерческие и иные объекты, требующие обновления территории и инфраструктуры.

Жильцам планируют предлагать три варианта компенсации: договор мены (обмен старого жилья на новое по принципу "комната за комнату"), договор передачи в собственность (равнозначное жилье предоставляют после сдачи нового дома, а до этого жильцов обеспечивают временным жильем) и договор купли-продажи (старое жилье выкупают по рыночной стоимости, определенной независимой оценочной компанией).

И любопытен тут даже не механизм решения проблемы, а количество ветхого жилья, которое власти города хотят ликвидировать.

"До 2030 года планируется обновить не менее 676 ветхих домов, что позволит переселить около 7 500 собственников в современные благоустроенные квартиры", — сообщили в акимате. 

Усть-Каменогорску до таких масштабов пока далеко. Остается надеяться на то, что темпы обновления жилого фонда будут пусть и не опережать, но уверенно догонять темпы износа старых многоэтажек. 

Елизавета Седых