В Казахстане ломбарды будут фотографировать посетителей и принесённые ими вещи
В закон о деятельности ломбардов был внесен ряд изменений. Теперь бизнесмены должны тесно сотрудничать с полицейскими. Стражи правопорядка отметили, что новые правила существенно помогут в борьбе с воровством. Предприниматели от новшеств не в восторге. Они считают, что нововведения будут препятствовать их деятельности. Что стало причиной изменений в законе, как теперь сдать вещи в ломбард и чем недовольны предприниматели, узнавал корреспондент YK-news.kz.
В ежовые рукавицы
В декабре в Казахстане вступил в силу совместный приказ министерств внутренних дел и национальной экономики РК, регламентирующий деятельность ломбардов. В документе появилась новая глава, в которой прописан алгоритм совместной работы ломбардов и полицейских.
Сотрудники полиции провели рабочую встречу с представителями коммерческих организаций. В ходе совещания были озвучены новшества в деятельности ломбардов.
— Теперь ломбарды обязаны хранить три месяца вещи, срок займа на которые уже истек, а клиент так и не выкупил залоговое имущество. Ранее эта норма составляла один месяц. Также ломбарды обязаны сообщать в полицию о предметах, которые находятся у них более одного месяца по истечении срока погашения займа. К этой информации необходимо приложить данные, сообщаемые заемщиком при оформлении займа, фотографию человека и сданной им вещи. Кроме того, все без исключения помещения ломбардов должны быть оборудованы камерами наблюдения, которые будут хранить отснятый материал не меньше трех месяцев. При совершении кражи полицейские будут отправлять в ломбарды ориентировки вещей, которых недосчитались хозяева, а те, в свою очередь, должны известить служителей закона о подходящих под описания предметах, — сообщили представители департамента полиции.
Вор не дремлет
Нетрудно заметить, что владельцев организаций, предоставляющих кратковременный заём, буквально принуждают делиться информацией о своих клиентах. Очевидно, что эти данные потом будут проверяться для поиска зацепок по делам о кражах. Стражи правопорядка считают, что для подобных мер есть веская причина.
"За 11 месяцев 2018 года в Усть-Каменогорске было зарегистрировано 462 факта квартирных краж, семь из которых относятся к тяжким видам преступлений, ими нанесен значительный ущерб", — сообщили в пресс-службе управления полиции Усть-Каменогорска.
Целью современного вора чаще всего становятся деньги и украшения. В предыдущие года злоумышленники могли вынести из квартиры оргтехнику, дорогую одежду, посуду и другие предметы.
— Мы провели собственный анализ, согласно которому до 90 процентов награбленных в усть-каменогорских домах украшений не выезжают за пределы города. Зачастую они оседают в местных ломбардах, — сообщил в ходе рабочей встречи начальник управления полиции Усть-Каменогорска полковник Даур Ибраев.
В полиции отметили, что увеличение сроков хранения вещей также значительно поможет в расследовании. Следователи не всегда могут в короткие сроки выйти на след подозреваемого. Кроме того, не все ломбарды готовы сотрудничать со стражами правопорядка без соответствующих постановлений. А подготовка этих бумаг занимает немалое время. Все эти факторы ранее значительно тормозили работу следователей.
Позиция предпринимателей
Наша справка |
На территории областного центра действуют 75 коммерческих организаций, предоставляющих краткосрочные займы под залог. |
Мало кто из владельцев ломбардов поддержал нововведения. Больше негатива у предпринимателей вызвала норма, по которой им необходимо фотографировать своих клиентов.
— Согласно старым правилам, человек, обратившийся к нам, предъявляет свое удостоверение личности, в котором указывается вся информация о нем. А теперь мы еще их и фотографировать должны. Претензии в первую очередь будут предъявлять нам, — сообщила владелица одного из ломбардов города Елена.
Бизнесмены задались вопросом: не будут ли они нарушать конституционное право своих клиентов?
— В соответствии с самым главным законом государства, граждане РК могут иметь в частной собственности любое законно приобретенное имущество. Несмотря на это, полиция принуждает нас делиться информацией о своих клиентах, как о преступниках. А основанием для своих требований считает новый приказ, — добавила Елена.
Хочется отметить, что согласно иерархии государственных нормативно-правовых актов Конституция находится превыше остальных законов.
В полиции лишь подчеркнули важность борьбы со злоумышленниками и уточнили, что допускается установка видеорегистратора за спиной человека, который принимает вещи в залог. Главное, чтобы на видеозаписи было запечатлено лицо обратившегося.
Также у предпринимателей появились возражения по изменениям, которые обязуют их делиться сведениями о вещах, подходящих под описание в ориентировке. Дело в том, что немалая часть ассортимента ломбардов — фабричные ювелирные изделия. Отличить их друг от труда очень затруднительно. Тем более выпускались они в большом количестве и могут находиться в нескольких экземплярах в разных ломбардах.
В полиции возразили, что стражей правопорядка больше будет интересовать информация о том, кто и когда заложил изделие. А в крайних случаях решающим аргументом может стать экспертиза ювелирного украшения.
Впрочем, с тем, что новый нормативно-правовой акт имеет недостатки, согласны и полицейские. Главной целью встречи стала разработка механизма совместной работы департамента полиции и предпринимателей. Насколько эффективным он будет, покажет лишь время.
В тему
Законотворцы и полицейские намерены решить еще одну серьезную проблему, мешающую бороться с ворами-рецидивистами. Это гуманизация уголовного законодательства. Злоумышленникам, которые профессионально промышляют кражами, зачастую удается остаться безнаказанными. В ходе досудебного расследования вор стремится примириться с потерпевшим и полностью возместить ущерб. Пострадавшие, как правило, часто идут на этот шаг. В итоге расследование прекращается, а силы полиции, брошенные на поимку преступника, оказываются затрачены впустую. Ведь после прекращения уголовного дела вор считается порядочным человека и его нельзя поставить на учет в органах внутренних дел.
Сейчас в Мажилисе Парламента уже работают над законопроектом, который поможет "вылечить" неправильно работающий механизм. В одном из предложений депутатов прозвучал запрет на примирение сторон, если подозреваемый был судим ранее.
Ян Ярославский